14 мая 2026 года в рамках XIII Московского инновационного юридического форума прошла сессия «Энергетика в фокусе права». Встреча была посвящена правовому регулированию энергетики, новым механизмам в отраслях топливно-энергетического комплекса и стратегическим ориентирам развития энергетической отрасли.

В центре обсуждения оказались правовое обеспечение энергетического перехода, углеродного регулирования, технологического суверенитета и технологического лидерства в энергетике. Участники также рассмотрели вопросы цифровой трансформации ТЭК, государственного регулирования, энергетической безопасности, альтернативной энергетики, развития рыночных механизмов и инвестиционного климата.

Модератором встречи выступил заведующий кафедрой энергетического права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук Сергей Свирков. Открывая дискуссию, он обозначил, что энергетическое право сегодня находится в точке активной трансформации, а правовые решения в этой сфере должны учитывать одновременно стратегические цели государства, интересы бизнеса и технологические изменения в отрасли.

«В рамках сегодняшней встречи хотелось бы обсудить, какие проблемы существуют в правовом поле в части развития энергетического сектора. Важно услышать, с чем уважаемые спикеры сталкиваются в своей повседневной работе, каким образом они решают возникающие вопросы и какими проблемами хотели бы поделиться. Надеюсь, что в рамках сессии у нас получится небольшая дискуссия», – отметил Сергей Свирков.

Заместитель Председателя Правления Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Игорь Редькин обратил внимание на значение профессионального правового сообщества в обсуждении энергетической повестки. В своем выступлении он подчеркнул, что развитие энергетического законодательства требует межотраслевого диалога, поскольку вопросы энергетики затрагивают экономику, экологию, промышленность, инвестиции и вопросы национальной безопасности.

«Энергетика сегодня находится в центре не только экономической, но и правовой повестки. От того, насколько последовательно будет развиваться регулирование в этой сфере, зависит устойчивость отрасли, защита интересов участников рынка и способность государства отвечать на стратегические вызовы», – подчеркнул Игорь Редькин.

Директор по закупочной деятельности Центра снабжения ПАО «Интер РАО», заместитель Генерального директора по методологии и закупочной деятельности и снабжению «Интер РАО – Центр управления закупками» Ирина Пескова посвятила свое выступление практическим аспектам закупочной деятельности в энергетике. Она сказала, что для крупных энергетических компаний особенно важны прозрачные процедуры, предсказуемое регулирование и баланс между эффективностью закупок, технологическими потребностями и требованиями законодательства.

«В энергетической отрасли закупочная деятельность – это не просто обеспечительный процесс, а один из элементов устойчивости всей системы. От качества правового регулирования закупок зависит своевременность реализации проектов, надежность поставок и возможность компаний эффективно отвечать на технологические и производственные задачи», – рассказала Ирина Пескова.

Старший директор по правовым вопросам, руководитель центра развития бизнес-партнерства «Газпромнефть Экспертные решения» Светлана Бухтоярова продолжила разговор о правовом обеспечении технологического развития энергетической отрасли. Она сделала акцент на том, что энергетический переход, цифровизация и развитие новых производственных решений требуют от юристов не только сопровождения текущих процессов, но и участия в проектировании будущих моделей регулирования.

«Развитие искусственного интеллекта требует огромных энергетических мощностей, в том числе для работы дата-центров и майнинга. Это фактор, который будет существенно влиять на потребление электроэнергии. Поэтому необходимо смотреть не только на рост спроса, но и на то, что препятствует развитию энергосистем. С 2022 года количество территорий, испытывающих дефицит энергомощностей, постоянно увеличивается, особенно если говорить об изолированных энергорайонах. Решением может стать применение новых технологий. В этом направлении одним из лидеров является Китай: там реализуются масштабные проекты, включая каскад из пяти гидроэлектростанций в Тибетском автономном районе и проект “Великая фотоэлектрическая стена” – систему солнечных панелей протяженностью около 400 километров, полный запуск которой планируется к 2030 году», – выделила Светлана Бухтоярова.

Заместитель Начальника Управления регулирования электроэнергетики Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации Максим Пальянов в своем выступлении осветил вопросы государственного регулирования электроэнергетики. Он обратил внимание на необходимость поиска баланса между публичными интересами, конкурентными механизмами, тарифным регулированием и созданием условий для модернизации энергетической инфраструктуры.

«Задача регулирования в электроэнергетике заключается в том, чтобы обеспечить устойчивость системы и при этом сохранить условия для развития конкуренции. Для этого необходимы понятные правила, прозрачные механизмы и постоянная настройка регулирования с учетом изменений, которые происходят на рынке», – заключил Максим Пальянов.

Заместитель начальника Правового управления Ассоциации «НП Совет рынка» Павел Дробышев подробно затронул тему правового регулирования рыночных механизмов в электроэнергетике. По его мнению, развитие оптового и розничного рынков требует последовательного обновления правил, которые позволяют участникам рынка сохранять устойчивость, учитывать новые технологические вызовы и поддерживать инвестиционную привлекательность отрасли.

«Энергетический рынок развивается в условиях, когда правовые механизмы должны быть одновременно стабильными и гибкими. С одной стороны, участникам рынка нужна предсказуемость, с другой – регулирование должно успевать за изменениями в технологиях, экономике и модели потребления», – отметил Павел Дробышев.

Заведующий кафедрой мировой электроэнергетики Международного института энергетической политики и дипломатии МГИМО, доктор экономических наук, профессор Николай Швец рассмотрел энергетическую проблематику в широком стратегическом контексте. В своем выступлении он обратился к вопросам Энергостратегии-2050, международной энергетической политики и влияния глобальных технологических изменений на национальные подходы к регулированию энергетики.

«Энергетическая стратегия должна рассматриваться не как формальный документ, а как ориентир для долгосрочного развития отрасли. Важно понимать, каким образом стратегические цели будут обеспечены конкретными правовыми, экономическими и технологическими механизмами», – поделился Николай Швец.

Директор правового департамента ПАО «Транснефть» Никита Яценко уделил внимание правовому обеспечению энергетической инфраструктуры и деятельности компаний, работающих в стратегически значимых сегментах ТЭК. Он подчеркнул, что стабильность правового регулирования в этой сфере напрямую связана с энергетической безопасностью, надежностью поставок, инвестиционным планированием и долгосрочным развитием отрасли.

«Инфраструктура энергетики требует особого уровня правовой определенности. Для таких систем важны не только текущие правила работы, но и долгосрочная предсказуемость регулирования, потому что любые изменения здесь имеют стратегическое значение для всей отрасли», – подчеркнул Никита Яценко.

Заместитель Директора по правовым вопросам – начальник Департамента нормативно-правового обеспечения АО «СО ЕЭС» Злата Мальцан рассказала о нормативно-правовом сопровождении функционирования электроэнергетической системы. В своей речи она акцентировала внимание на том, что управление энергетической системой требует точного правового регулирования, согласованности технических и юридических решений, а также готовности законодательства к новым режимам работы отрасли.

«Энергетика – достаточно консервативная сфера, поэтому внедрение любой новой технологии занимает большой промежуток времени: от постановки задачи до ее практической реализации. Это связано с тем, что электроэнергетика подробно урегулирована нормативно, поскольку затрагивает тысячи и миллионы людей, множество компаний и фактически обеспечивает работу современного мира. Но у такой модели есть и обратная сторона: применение новых технологий – будь то автоматизированный документооборот, цифровые решения или изменения в производственных и организационных процессах – требует внесения изменений в нормативные акты. Даже один-два года для таких изменений – это очень оптимистичный срок, на практике процесс может растягиваться на многие годы», – резюмировала Злата Мальцан.

В ходе сессии участники сошлись во мнении, что развитие энергетики невозможно рассматривать исключительно как технический или экономический процесс. Современная энергетическая повестка требует комплексного правового сопровождения, которое учитывает климатические цели, технологический суверенитет, цифровизацию, развитие альтернативной энергетики и необходимость сохранения устойчивости всей энергетической системы.

Особое внимание в дискуссии было уделено тому, что энергетическое право становится одним из ключевых инструментов обеспечения стратегического развития страны. От качества правовых решений в этой сфере зависят инвестиционный климат, модернизация инфраструктуры, внедрение новых технологий, развитие конкурентных механизмов и долгосрочная энергетическая безопасность.

Организаторами XIII Московского инновационного юридического форума выступают Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) и Правительство Москвы при поддержке Ассоциации юристов России.